ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА города Клинцы                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
Не зарегистрирован



                                                                                                                                                                    


                                                                       Приложение № 2

                                                                       Утверждено

                                                                        Постановлением  Клинцовской

                                                                        городской  администрации

                                                                         от «____»___________20____г. № ________

 

 

         ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг для нужд

муниципального бюджетного образовательного учреждения

 дополнительного образования детей

«Детская художественная школа  г. Клинцы Брянской области»

 

Клинцы

  2014 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

      ГЛАВА 1.

1.                  Общие положения……………………………………………………   .3                 

2.                  Термины и определения……………………………………………....  3

3.                  Область применения…………………………………………………   7

 ГЛАВА 2.

1.         Подготовка процедур закупок.  Состав процедур…………………..  7

2.         Формирование плана закупок………………………………………. .  8

3.         Документация о закупке……………………………………………..    8

4.                  Закупочная комиссия……………………………………………….     10

5.                  Специализированная организация……………………………….   11

6.                  Участники процедур закупок. Обеспечение заявок и договоров…   12

7.                  Организация осуществления закупок……………………………….   13

ГЛАВА 3.

 1.        Способы закупок и условия их осуществления…………………….  14

       2.         Порядок проведения аукциона, в том числе в электронной форме..15

3.         Порядок проведения конкурса………………………………………. 21

4.         Закупки путем проведения запроса котировок (запрос цен)……….24

5.         Закупки путем проведения запроса предложений…………………. 28

6.         Конкурентные переговоры…………………………………………    36

7.         Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя…40

8.         Прямые закупки (заключение договора без проведения процедур

             по размещению заказов)……………………………………………   45

9.         Заключение договора и изменение условий договора…………….  45

10.       Информационное обеспечение закупки……………………………. 46

11.       Дополнительные элементы процедур закупок…………………….. 47

12.       Определение начальной цены договора……………………………. 50

13.       Использование электронных процедур закупок…………………… 51

14.       Расторжение  договора………………………………………………. 52

ГЛАВА 4.

1.         Иные положения……………………………………………………… 52

2.         Разрешение разногласий…………………………………………… ...53

3.         Отчетность Учреждения……………………………………………    54

4.         Заключительные положения………………………………………… 54

 

 

ГЛАВА 1.

 

1. Общие положения.

 

1.1. Настоящее Положение основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального  закона Российской Федерации  от 18.07.2011 г.  № 223 – ФЗ «О закупках  товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223 – ФЗ) и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, Устава учреждения.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения закупок с целью заключения договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа г. Клинцы Брянской области» (далее Заказчик)

1.3. Основными целями данного Положения являются:

-    информационная открытость закупки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

-  целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы» в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества, надежности;

- расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупках продукции для нужд Заказчика.

1.4. Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а так же связанные с обеспечением закупки положения.

1.5. Поставщик несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов.

1.6. При проведении закупочных процедур, отличных от торгов, Заказчик вправе отклонить все поступившие заявки и отменить закупочную процедуру до момента подведения ее итогов, без каких либо для себя последствий.

 

2. Термины и определения.

 

 аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, за исключением специально оговоренных в законодательстве случаев;

аукционная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме аукциона;

годовой план закупок - план мероприятий по заключению в течение планируемого календарного года договоров о закупке в соответствии с процедурами, определенными настоящим Положением;

гражданско-правовой договор – договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный от имени Заказчика в целях обеспечения нужд Заказчика (далее договор);

документация о закупке - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора;

заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка  - МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы»;

закупка - приобретение товаров, работ, услуг;

закупка у единственного поставщика - процедура закупки, в результате которой заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора;

закрытые способы закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только поставщики, определенные организатором процедуры закупки;

запрос  котировок (цен) – процедура закупки, победителем которой определяется поставщик, предложивший наименьшую стоимость выполнения договора;

запрос предложений – применяется, когда Заказчику известна цель закупки, но не вполне понятны способы ее достижения, и он хочет запросить варианты решения своей проблемы у поставщика;

заявка на участие в закупке (лоте) – комплект документов, содержащий подтверждение согласия участника закупки участвовать в закупке на условиях, указанных в извещении и документации о закупке (далее – заявка);

комиссия по закупке - коллегиальный орган, создающийся решением заказчика для проведения процедур закупок, в том числе для определения победителя закупки;

конкурентный способ закупки - процедура закупки, в ходе которой выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки;

конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер;

конкурсная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме конкурса;

корпоративная система закупок - реализуемая Учреждением совокупность мер правового, организационного и экономического характера, направленных на обеспечение потребностей в товарах, работах и  услугах. Включает взаимосвязанные этапы прогнозирования, планирования, осуществления закупок, осуществления мониторинга, контроля полноты и качества удовлетворения нужд Заказчика;

лот – установленная извещением и документацией о закупке часть предмета договора, обособленная Заказчиком по определенным признакам, которой присвоен индивидуальный порядок, номер и установлена отдельная начальная (максимальная) цена договора, срок и иные условия исполнения договора. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается определенный договор;

начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке;

неконкурентный способ закупки - процедура закупки, не предусматривающая состязательности предложений независимых участников;

организатор закупки - (организатор торгов, организатор конкурса, организатор аукциона) - Заказчик или специализированная организация, осуществляющая проведение закупки;

открытые способы закупки - процедуры закупки, в которых может принять участие любой поставщик;

оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее автоматизированной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедур закупки в электронной форме;

официальный сайт (ОС) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг, определенный в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ « О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (www.zakupki.gov.ru) или сайт Заказчика во время технических неисправностей на официальном сайте;

официальный сайт Заказчика – сайт в  сети  «Интернет»: 

поставщик (участник аукциона, участник конкурса, участник процедуры закупки) – любая потенциальная или фактическая  сторона договора о закупках, включая участников и победителей закупочных процедур;

предмет закупки - конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) заказчику на условиях, определенных в документации о закупке;

продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях, товары, работы, услуги;

процедура - установленный способ осуществления деятельности или процесса; последовательность действий;

предварительный, квалификационный отбор  – отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок осуществить поставки необходимых товаров, работ, услуг. По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей, включающий  в себя участников, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них закупки на поставку товаров, выполнение работ,  либо оказание услуг путем проведения среди отобранных участников сравнения цен;

работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы;

способ закупки - разновидность процедур закупки, предусмотренная Положением о закупке, определяющая действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении закупки;

специализированная организация -  юридическое лицо, выполняющее функции заказчика в соответствии с полномочиями, преданными ему по договору с Заказчиком;

товары -  любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия;

уведомление, сообщение, заявление, запрос – означает документ, который можно прочесть, воспроизвести и передать с помощью технических средств связи и любых носителей информации (факсимильные копии,  электронные сообщения, файлы сканкопий и др.). Признается надлежащим документом, когда специально не оговорено использование электронного документа или документа  в письменной форме, подписанного уполномоченным лицом.

услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду;

участник  закупки – любое юридическое  лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно – правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения любого капитала; любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне  одного участника закупки, который соответствует требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке;

научно-технические услуги - деятельность, связанная с исследованиями и экспериментальными разработками и способствующая созданию, распространению и применению научно-технических знаний;

претендент - заинтересованное в участии в размещении закупки лицо, объединение юридических лиц, официально получившее документацию о закупке в порядке, установленном в извещении о размещении закупки, в том числе до представления заявки на участие в размещении закупки лицо или объединение юридических лиц, представившее обеспечение заявки на участие в размещении закупки. В случае проведения предварительного квалификационного отбора – заинтересованное в участии в предварительном квалификационном отборе лицо, официально получившее документацию о предварительном квалификационном отборе в порядке, установленном в извещении о предварительном квалификационном отборе;

преференция -  преимущество, предоставляемое определенным группам претендентов и/или участников размещения закупок, которое обеспечивает им более выгодные условия участия в процедурах размещения закупок для нужд МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы»;

специалист по размещению заказов - работник ответственного подразделения-заказчика, а также работник подразделения-заказчика, на которого возложены обязанности по совершению действий, связанных с размещением закупок для нужд МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы»  и персональная ответственность за исполнение таких обязанностей;

«шаг аукциона» - величина понижения начальной цены договора при проведении  аукциона;

эксперт – физическое лицо, уполномоченное Заказчиком для участия в составе Комиссии по закупочной деятельности для разработке документации процедуры закупки или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам соответствия участников процедуры закупки и предложенной ими продукции требованиям документации процедуры закупки, а так же другим вопросам закупочной деятельности;

электронная торговая площадка (ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме c использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

электронная цифровая подпись (ЭЦП) – реквизит электронного документа, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе;

электронный документооборот – документооборот с использованием технических средств связи и любых носителей информации (факсовые копии, электронные сообщения, файлы сканкопий и др.), не требующих подписания ЭЦП;

 

 

3.  Область применения.

 

3.1. Настоящее Положение о закупке разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ) и от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 396-ФЗ) и регулирует деятельность Заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, продукции.

 

ГЛАВА 2.

 

1. Подготовка процедур закупок. Состав процедур.

 

1.1. Для подготовки процедур закупок руководителем Заказчика может быть назначено ответственное лицо (далее – ответственное лицо).

1.2. Ответственное лицо действует в соответствии с настоящим Положением.

1.3. В функции ответственного лица входит:

1) подготовка плана закупок и его корректировка,

2) определение начальной (максимальной) цены договора,

3) подготовка документации, необходимой для проведения закупки (в т.ч. проекта договора),

4) размещение на официальном сайте и официальном сайте Заказчика необходимой информации,

5) обеспечение заключения договора с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, содержащихся в проекте договора, документации о закупке и принятого предложения поставщика (исполнителя, подрядчика),

6) осуществление контроля за соблюдением поставщиком условий договора и неизменности условий договора,

7) обеспечение реализации иных функций, связанных с планированием, осуществлением и исполнением закупок.

1.4. Ответственное лицо несет персональную ответственность за выполнение своих функций и полномочий.

1.5. Заказчик выполняет функции организатора закупки самостоятельно, однако может на основе договора привлечь специализированную организацию (организатора закупки). При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации о закупке, определение условий закупки и их изменение, подписание договора осуществляются Заказчиком.

1.6. Организатор закупки, проводящий процедуру закупки для нужд Заказчика, не может являться участником проводимой ею процедуры закупки.

1.7. Организатор закупки несет ответственность за вред, причиненный участникам закупки в результате незаконных действий (бездействия) Организатора закупки, совершенных в пределах полномочий, переданных ему Заказчиком в соответствии с заключенным договором и связанных с проведением процедуры закупки, при осуществлении им функций от имени Заказчика.

1.8. Общая последовательность действий при проведении закупки, если иное не предусмотрено документацией о закупке, законом или не вытекает из существа процедуры закупки, как правило, состоит из следующих этапов:

1) определение основных условий, требований и этапов процедуры закупки;

2) разработка извещения о закупке и документации о закупке, их утверждение;

3) размещение извещения о закупке и документации о закупке на официальном сайте;

4) дополнительное адресное оповещение наиболее вероятных участников закупок (при необходимости);

5) предоставление документации о закупке участникам по их запросам; разъяснение документации или ее дополнение, изменение (при необходимости);

6) получение заявок участников;

7) вскрытие конвертов с заявками;

8) оценка и сопоставление заявок участников (конкурсных заявок участников);

9) проведение (при необходимости) независимой экспертизы заявок участников;

10) выбор победителя;

11) проведение преддоговорных переговоров между Заказчиком и победителем закупки (при необходимости);

12) подписание договора с победителем.

 

2. Формирование плана закупок.

 

2.1. При формировании плана закупок на очередной финансовый год Заказчик выполняет следующие мероприятия:

- оценивает потребность в Продукции на очередной финансовый год;

- анализирует сложившиеся цены на Продукцию;

- формирует сводный  перечень Продукции на закупку на очередной финансовый год;

- разрабатывает предложения по определению способов и сроков закупки по видам Продукции;

- формирует план закупки;

- после утверждения плана закупок, размещает на официальном сайте указанный план закупок на очередной финансовый год.

2.2. Требования к форме, а также к порядку формирования плана закупок установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 г. № 932 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».

План закупок Заказчика формируется и размещается на официальном сайте в срок до 25 декабря года, предшествующего году на который формируется  план закупок.

2.3.  План  закупки Заказчика на очередной  финансовый год утверждается руководителем.

2.4. Внесение изменений в утвержденный план закупки, в том числе изменение способа закупки в течение года, производится на основании решения руководителя.

2.5. Подготовка документов для внесения изменений в утвержденные планы закупок производится в порядке, установленном настоящим разделом для подготовки и утверждения планов закупок.

2.6.   План закупок может быть дополнен, сокращен или изменен в соответствие с требованиями экономической целесообразности по решению руководителя Учреждения. Корректировка Плана закупок производится путем внесения в него не чаще одного раза в квартал изменений с учетом поступивших обоснованных дополнительных заявок закупок. В исключительных случаях (форс - мажорные обстоятельства, аварийные ситуации) допускается внеочередное изменение Плана закупок. Изменения в План закупок размещается в ЕИС.

 

3. Документация о закупке.

 

3.1. Документация о закупке включает в себя:

- извещение о закупке, согласно требованиям части 9 статьи 4 Федерального закона:

1) способ закупки – открытый аукцион или иной предусмотренный положением о закупке способ;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

3.2. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:

1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора  (цена лота) ( с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9) требования к участникам закупки и перечень  документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участниками закупки разъяснений положений документации о закупке;

11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

12) критерии оценки и сопоставления заявок  на участие в закупке;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

3.3. По завершении разработки необходимых документов и в соответствии с планом закупки ответственный  исполнитель направляет на согласование Документацию о закупке Председателю Закупочной комиссии.

3.4. Документация о закупке утверждается Председателем Закупочной комиссии по каждой закупке отдельно.

3.5. После согласования в установленном порядке Документации о закупке Ответственный исполнитель размещает указанную документацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на Официальном сайте).

 

 

4. Закупочная комиссия.

 

4.1. В целях принятия решений по результатам процедур по закупке товаров, работ услуг заказчиком создается комиссия по закупке.

4.2. Работа комиссии по закупке осуществляется на ее заседании в порядке, установленном  Заказчиком.

4.3. Закупочная комиссия создается приказом руководителя Заказчика и состоит как минимум из 5 человек и действует на постоянной основе. Руководителем заказчика определяется состав комиссии, назначается ее председатель. Руководит работой закупочной комиссии председатель комиссии, ведение рабочей документации Закупочной комиссии осуществляется ответственным секретарем комиссии. В комиссию могут входить члены, не являющиеся штатными сотрудниками Заказчика. В состав комиссии могут входить привлеченные лица из числа экспертов. В состав комиссии не могут включаться лица, состоящие в родственных отношениях с участниками закупок.

           4.4. Решение о создании закупочной комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии принимается Заказчиком до размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках.

4.5. Закупочная комиссия может создаваться для проведения отдельно взятой закупочной процедуры, либо действовать на регулярной основе (в том числе для проведения однотипных закупочных процедур или для проведения процедур закупки продукции определенного вида).

4.6. В состав закупочной комиссии не должны включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (в том числе сотрудники и учредители поставщиков, участвующих в закупочной процедуре), а также лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами). Член закупочной комиссии, обнаруживший после подачи заявок свою личную заинтересованность в результатах закупки, должен незамедлительно сделать заявление об этом председателю закупочной комиссии или лицу, его замещающему, и не принимать участия в работе закупочной комиссии в рамках данной закупочной процедуры.

4.7. В своей работе Комиссия руководствуется Уставом Заказчика и действующим Положением.

4.8. Функциями комиссии являются:

4.8.1. принятие решения о выборе метода осуществления закупок;

4.8.2. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок и предложений поставщиков, квалифицированных данных поставщиков, признание заявок и предложений соответствующими или несоответствующими требованиям закупочной документации;

4.8.3. рассмотрение вопросов о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре  закупки;

4.8.4. принятие решений о выборе поставщика для заключения договора о закупках, а также об отклонении отдельных или всех заявок и предложений по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;

4.8.5. принятие иных решений и осуществление иных полномочий, связанных с исполнением требований настоящего Положения;

4.8.6.  об отклонении заявки участника;

4.8.7.  решение об отмене закупки;

4.8.8. выбирать победителя процедуры закупки;

4.8.9. признавать процедуру закупки несостоявшейся;

4.8.10.  другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

4.9. Закупочная комиссия обязана выполнять процедуры выбора Заказчиком поставщика для закупки продукции товаров, обеспечивая максимальную экономичность и эффективность закупок, открытость процедуры выбора поставщика, содействие объективности и беспристрастности, соблюдение требований настоящего Положения.

4.10. При возникновении необходимости принятия срочного решения по отдельным вопросам и невозможности оперативного проведения заседания, а также при отсутствии кворума на заседании Закупочной комиссии, Председатель Закупочной комиссии может принять решение о проведении письменного опроса  членов Закупочной комиссии. Если член комиссии голосует «против», он направляет свои возражения ответственному секретарю Закупочной комиссии для доведения их до сведения всех членов комиссии.

4.11. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в процедурах закупок,  либо  состоящие в штате организации). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

4.12. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика.

4.13. Закупочная комиссия обязана хранить коммерческую тайну Участников, ставшую ей известной в связи с проведением процедур по размещению заказов на закупку продукции, и предоставлять достоверную информацию о процедурах по размещению заказов на закупку продукции в порядке и на условиях, предусмотренной конкурсной документацией.

4.14. Заседание комиссии по закупке считается правомочными, если на нем присутствует не менее, чем 50% от общего числа ее членов. Решения комиссии  по закупке принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет 1 голос. В случае равенства голосов, решение принимает председатель комиссии.  Решения комиссии могут быть приняты в форме заочного заседания с использованием средств связи и электронного документооборота.

4.15.  Организационные вопросы закупочной деятельности в случае отсутствия регламентирующих документов или наличия разногласий находятся в компетенции председателя Комиссии по закупочной деятельности.

5. Специализированная организация.

 

5.1. Заказчик вправе привлечь для выполнения части функций по проведению закупочных процедур специализированную организацию, выбираемую в соответствии с закупочными процедурами, определенными настоящим Положением.

5.2. Передача функций Заказчика специализированной организации осуществляется на основании договора или соглашения между Заказчиком и специализированной организацией. При этом специализированной организации не могут быть переданы функции формирования закупочной комиссии и заключения договоров с поставщиками.

 

 

6.  Участники процедур закупок. Обеспечение заявок и договоров.

 

6.1. Участники процедур закупок.

 

6.1.1.      Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.

6.1.2.     Требования, предъявляемые к участникам закупки, применяются в равной степени ко всем участникам закупки. При проведении закупки не допускается предъявление к участникам закупки требований, которые не указаны в закупочной документации.

6.1.3.     В соответствии с общими требованиями законодательства Российской Федерации к участникам хозяйственного оборота участники процедур закупок должны:

-                        обладать правоспособностью (дееспособностью для физических лиц) участвовать в закупочных процедурах и осуществлять поставку товаров, работ, услуг;

-                        обладать необходимыми лицензиями или допусками саморегулируемых профессиональных организаций на поставку товаров, работ, услуг, подлежащих лицензированию или регулированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

-                        обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации;

-                        не находиться в процессе ликвидации  или не быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом).

6.1.4.     С целью защиты интересов участников закупочных процедур и создания условий для добросовестной конкуренции, Заказчиком могут быть установлены дополнительные требования к участникам:

-                        осуществление хозяйственной деятельности более одного года на момент участия в закупочной процедуре;

-                        отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

-                   отсутствие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

6.1.5.   По решению Заказчика в закупочной документации по отдельной закупке могут быть установлены дополнительные измеряемые квалификационные требования по наличию у участника:

-                   профессиональной компетентности, которая подтверждается объемом поставленных ранее однородных товаров, работ, услуг;

-                   страхования профессиональной ответственности на определенную сумму;

-                   финансовых средств, оборудования и других материальных ресурсов;

-                   опыта и репутации, которые подтверждаются периодом осуществления определенной деятельности;

-                   трудовых ресурсов, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

 

При этом в закупочной документации должны быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности обладания участниками указанными ресурсами, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника процедуры закупки установленным требованиям.

6. 1.6.    Участник процедур закупок отстраняется от участия в процедуре закупки в любой момент до заключения договора, если Заказчик обнаружит, что участник представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении указанных требований. Данные выводы могут быть основаны на документах и информации, полученной у третьих лиц, из публичных источников, иными не запрещенными законодательством способами. Заказчик обязан зафиксировать указанную информацию на материальном носителе и направить участнику мотивированное уведомление.

 

6. 2. Обеспечение заявки.

 

6.2.1.   Заказчик вправе установить в закупочной документации требование об обеспечении заявки на участие в закупочной процедуре. Размер обеспечения заявки устанавливается в рублях Российской Федерации и не может превышать 30% (тридцать процентов) начальной (максимальной) цены договора.

6.2.2.   Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение 5-ти (пяти) дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участникам процедур закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки.

6.2.3.   В случае уклонения победителя процедуры закупки или единственного участника от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.

6.2.4.   Порядок обеспечения заявки и информация о возможности удержания денежных средств в обязательном порядке должна быть установлена в закупочной документации.

6.2.5.   По решению Комиссии по закупочной деятельности в закупочной документации могут быть установлены иные способы обеспечения заявки, такие как банковская гарантия, поручительство третьих лиц.

6.2.6.   Заказчик может установить в закупочной документации, что вопросы обеспечения заявок регулируются по конкретной закупке положениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

 

7. Организация осуществления закупок.

 

7.1. Решение о распределении прав и обязанностей сотрудников, задействованных в процессе закупки,  принимается руководителем учреждения.

7.2. Документация процедуры закупки, размещенная на официальном сайте должна соответствовать документации процедуры закупки, утвержденной в установленном порядке.

ГЛАВА 3

 

1. Способы закупок и условия их осуществления.

 

Виды процедур закупок.

 

1.1.  Выбор поставщика осуществляется с помощью следующих процедур закупки:

1. Открытый аукцион, в том числе в электронной форме.

2. Открытый конкурс, в том числе в электронной форме.

3. Запрос котировок, в том числе в электронной форме

4. Запрос предложений.

5. Конкурентные переговоры.

6. Закупка у единственного поставщика.

1.2. Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.

1.3. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

1.4. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенными между Заказчиком и оператором электронной площадки.

  1.5. Основными способами закупок являются открытые процедуры. Закрытые процедуры могут проводиться при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением. В виде закрытых процедур закупки могут проводиться конкурс и запрос предложений.

 1.6.       В состав процедур закупок по решению Заказчика могут быть включены дополнительные элементы, такие как предварительный квалификационный отбор, субконтрактация, разделение на лоты.

1.7.        Заказчик определяет способ осуществления закупок в соответствии с настоящим Положением с учетом установленных принципов закупочной деятельности. Способ закупки определяется в зависимости от предмета закупки, его специфических признаков, срочности закупки, её объема и стоимости, требований к квалификации поставщиков, наличия сформированного функционирующего рынка товаров, работ, услуг, иных существенных обстоятельств.

1.8.        Решение о способе закупок принимается Комиссией по закупочной деятельности на основании Плана закупок. Изменения в План закупок в части способа закупки могут быть внесены на основании предложений структурного подразделения – инициатора закупки.

1.9. Установленные Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящим Положением сроки в днях исчисляются следующим образом:

-                   течение срока, определенного днями, начинается на следующий день после наступления события, которым определено его начало;

-                   если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день;

-                   если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока, однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции;

-                   письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

 

2. Порядок проведения аукциона, в том числе в электронной форме.

 

2.1.  Общие положения об открытом аукционе в электронной форме.

            2.1.1. Под открытым аукционом в электронной форме (далее - аукцион) в настоящем Положении понимаются открытый аукцион (торги), проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим разделом, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

            2.1.2. Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию извещений о проведении аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте, не менее чем за семь дней до даты окончания подачи аукционных заявок. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке оператором электронной торговой площадки. Аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном оператором электронной торговой площадки.

            2.1.3. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом размер не менее пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота). В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в  документации об аукционе.

           

2.2 Извещение о проведении аукциона в электронной форме.

            2.2.1.  Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается на ОС и электронной площадке не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее,  чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок в электронной форме, разместив извещение об этом на ОС и электронной площадке.

            2.2.2. В извещении о проведении аукциона в электронной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные настоящим Положением.

            2.2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение, документацию о закупке не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Решение об изменениях, вносимых в извещение о закупке, документацию о закупке размещаются Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений на сайте и на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

            2.2.4. Срок подачи заявок на участие в аукционе в таком случае должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте и на электронной торговой площадке сведений о внесенных изменениях до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее 15 (пятнадцати) дней.

            2.2.5.  Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Решение об отказе от проведения аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его принятия размещается на сайте и на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

            2.2.6.  Оператор электронной площадки в течение 1 (одного) рабочего дня со дня размещения на сайте и на электронной торговой площадке решения об отказе от проведения аукциона направляет извещение об отказе от проведения аукциона, участникам, подавшим заявки на участие в аукционе.

            2.2.7. Для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, участники закупки должны зарегистрироваться  в порядке, установленном электронной площадкой. Участник закупки вправе зарегистрироваться на электронной площадке в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме, до окончания проведения аукциона.

 

2.3  Аукционная документация.

            2.3.1. Аукционная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

            2.3.2. В состав Документации об аукционе входит:

1) приглашение к участию в аукционе;

2) инструкция Участникам аукциона;

3) информационная карта аукциона;

4) проект договора;

5) приложения – формы документов.

            2.3.3. Аукционная документация должна содержать четкие требования к Участнику, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к подтверждению соответствия товаров, работ, услуг по качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, по требованиям к их безопасности, по требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, по требованиям к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика, и Участника требованиям, установленным документацией об аукционе. Для применяемых при принятии решения о допуске к участию в аукционе критериев, имеющих числовое выражение должны быть установлены пороговые значения. Пороговые значения устанавливаются в виде пределов — «не более такого-то», «не менее такого-то», «равно такому-то», «от такого-то до такого-то».

            2.3.4. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе;

2) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

3) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

4) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

6) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

7) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

8) требования к участникам аукциона и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

9) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе;

10) место и дата рассмотрения заявок участников аукциона и подведения итогов аукциона;

11) статус аукциона - торги на понижение;

12) дата и время начала проведения аукциона;

13) величина понижения начальной цены ("шаг аукциона");

14) ограничение времени действия шага;

15) опции  аукциона:

- о разрешение делать одинаковые ставки;

- о разрешение подавать специальные (альтернативные) предложения;

- о запрете выставлять цену выше стартовой.

            2.3.5. Аукционная документация может содержать иные требования к товарам, работам, услугам и к Участнику (опыт работы в соответствующей области; наличие  собственной материальной базы для выполнения необходимых работ; наличие квалифицированных специалистов; наличие партнерских отношений с фирмами-производителями поставляемого по договору оборудования и программного обеспечения и т.п.).

            2.3.6. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

            2.3.7. Разъяснения положений документации о закупке с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, размещаются Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений на сайте и  на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

            2.3.8. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

            2.3.9. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

            2.3.10. Документации об аукционе размещается на Сайте одновременно с извещением о проведении аукциона и должна быть доступна для ознакомления на Сайте без взимания платы.

 

2.4. Подача заявок.

            2.4.1. Заявка на участие в аукционе подается участником закупки, получившим аккредитацию на электронной площадке, в соответствии с  регламентом электронной площадки.

            2.4.2. Заявка подается оператору электронной площадки в форме электронного документа в срок и по форме, установленные документацией о закупке, в соответствии с регламентом электронной площадки.

            2.4.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, установленные в документации о закупке.

            2.4.4. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте о размещении  закупки извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте о проведении закупки извещения о проведении аукциона;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, заверенную печатью участника процедуры закупки и подписанную руководителем участника процедуры закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям документации процедуры закупки;

- копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе для участника аукциона, невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник аукциона обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора. В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо.

2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такому товару, работам, услугам.

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе:

- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копия такого поручения);

- копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом аукциона;

- обладание участниками процедуры закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

- копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, обязательным требованиям, установленным настоящим Положением.

            2.4.5. Требовать от участника процедуры закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и сведений, не допускается.

            2.4.6. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона.

            2.4.7. Участник закупки вправе отозвать заявку на участие в аукционе  в любое время до момента окончания срока подачи заявок.

            2.4.8. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, оператор электронной площадки обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства участнику закупки, отозвавшему заявку, в срок, установленный регламентом электронной площадки.

 

2.5.      Рассмотрение  заявок.

            2.5.1. Комиссия в день рассмотрения предложений участников закупки, установленный в извещении и документации о закупке, рассматривает все поступившие заявки на участие в аукционе, проводит оценку и сопоставление заявок на предмет их соответствия требованиям документации о закупке. Комиссия  принимает решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе.

            2.5.2. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе не может превышать 5 (пяти) дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

            2.5.3. Итоги рассмотрения, оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

            2.5.4.  Протокол должен содержать следующие сведения:

- дата, время и место рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;

- начальная (максимальная) цена договора;

- участники аукциона;

- решение о допуске/отказе в допуске к участию в аукционе участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе с обоснованием причины отказа в допуске и указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка.

            2.5.5. Протокол подписывается в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок участников закупки всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком.

            2.5.6. Протокол размещается Заказчиком не позднее 3 (трех) дней со дня его подписания на сайте и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

 

2.6.      Порядок проведения аукциона.

            2.6.1. В аукционе могут участвовать только участники процедуры закупки, признанные участниками аукциона.

            2.6.2. Аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении, документации о закупке. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки.

            2.6.3. В аукционе имеют право участвовать только участники, допущенные Заказчиком к участию в аукционе. С момента начала аукциона участники имеют возможность делать ценовые предложения, предусматривающие понижение текущего ценового предложения на величину, равную шагу понижения. Шаг снижения цены определяется Заказчиком в документации о закупке.

            2.6.4. При проведении аукциона в электронной форме "шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены договора.

            2.6.5. С даты и времени начала проведения аукциона на электронной площадке должны быть указаны:

1) предмет и условия договора;

2) начальная (максимальная) цена договора;

3) порядок регистрации участников открытого аукциона;

4) в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене договора и время поступления указанных предложений;

5) идентификационный номер участника аукциона, присвоенный при регистрации.

            2.6.6. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора, составляющее 10 (десять) минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также 10 (десять) минут после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

            2.6.7. В течение одного часа с момента окончания аукциона на электронной площадке размещаются решение о признании участника аукциона победителем аукциона, информация о цене договора, последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

            2.6.8. По итогам аукциона в день окончания аукциона оператор электронной площадки формирует протокол аукциона в соответствии с регламентом электронной площадки. В день окончания проведения аукциона оператор электронной площадки направляет протокол аукциона Заказчику и размещает на электронной площадке. Заказчик в течение дня, следующего за днем окончания аукциона, подписывает и размещает протокол аукциона на сайте.

            2.6.9. Протокол аукциона должен содержать следующие сведения:

- дата, время начала и окончания аукциона и адрес электронной площадки,

- начальная (максимальная) цена договора,

- участники аукциона,

- последнее и предпоследнее ценовое предложение,

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее ценовое предложение.

          2.6.10. В исключительных случаях допускается проведение аукциона на повышение цены с целью обеспечения наиболее качественного оказания работ, услуг, поставки товара.

 

2.7.      Подписание договора по результатам аукциона.

 

            2.7.1. По итогам аукциона заключается договор на условиях указанных в извещении и документации о закупке по цене, предложенной победителем аукциона.

            2.7.2. Договор может быть заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней со дня размещения на  сайте протокола аукциона.

            2.7.3. В случае если на участие в аукционе поступила одна заявка, или только один участник был допущен к участию в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В указанном случае, договор заключается с единственным участником аукциона, на условиях указанных в извещении и документации о закупке по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

            2.7.4. В случае если ни один из участников аукциона не сделал ценовых предложений, аукцион признается несостоявшимся. В случае признания аукциона несостоявшимся Заказчик может принять решение о проведении повторного аукциона, либо решение о выборе иного способа закупки.

            2.7.5. При выборе способа закупки у единственного источника, Заказчик обязан предварительно провести маркетинговое исследование рынка с целью определения поставщика (исполнителя, подрядчика), предложившего лучшие условия исполнения договора по наименьшей цене.

            2.7.6. В случае если победитель аукциона в течение 20 (двадцати) дней со дня размещения на сайте, на электронной площадке протокола аукциона не представил Заказчику подписанный договор, победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора.

            2.7.7. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе:

 1) обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;

2) заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора;

3) объявить о проведении повторного аукциона.

            2.7.8. Сведения об участнике, уклонившегося от заключения договора, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.8.      Последствия признания аукциона несостоявшимся.

            2.8.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен, Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона либо заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, при этом цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона.

            2.8.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.

 

3. Порядок проведения конкурса.

 

3.1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещается на официальном сайте не менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. Конкурсная документация также может распространяться способами, предусмотренными Разделом 3. настоящего Положения.

3.2. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны содержать сведения  из настоящего Положения. Заказчик в праве включить в состав извещения о проведении конкурса и в конкурсную документацию дополнительно иные сведения. Изменения, вносимые в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

3.3. Не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи конкурсных заявок, Заказчик может по своей собственной инициативе, либо в ответ на запрос о разъяснении со стороны поставщика, внести изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, разместив дополнение или измененную документацию на официальном сайте.

3.4. В случае если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

3.5. Поставщик имеет право запросить у Заказчика в письменной форме (в том числе путем передачи запроса при помощи факсимильной связи) разъяснение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (конкурсных заявок). Разъяснение должно быть дано в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса путем размещения на официальном сайте текста запроса поставщика без указаний авторства запроса (в том числе реквизитов и наименования поставщика) и ответа Заказчика на такой запрос.

3.6. Конкурсная заявка поставщика оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в конкурсной документации. Если иное не предусмотрено конкурсной документацией, поставщик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Новая заявка может быть подана только после отзыва ранее поданной.

3.7. Если в конкурсной документации не предусмотрено иное, поставщик может в любое время до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок отозвать конкурсную заявку или внести изменения в свою конкурсную заявку. Запрос на отзыв заявки поставщика направляется в письменной форме, и подписывается его руководителем или уполномоченным им лицом (с приложением доверенности). Изменения в заявку осуществляются путем отзыва заявки и повторной подачи измененной заявки. При этом датой и временем подачи заявки считается дата и время подачи первоначальной заявки.

3.8. Конкурсная заявка поставщика в письменной форме, подписанная его руководителем или уполномоченным им лицом (с включением в состав заявки доверенности), заверенная печатью поставщика, направляется по почте или курьерской доставкой в запечатанном конверте по адресу, указанному в конкурсной документации.

3.9. Поступившие от поставщика конверты с конкурсными заявками регистрируются в журнале регистрации заявок в течение 1 рабочего дня с момента поступления, и им присваивается регистрационный номер. При регистрации заявок в регистрационном журнале фиксируются сведения о способе подачи заявок и контактная информация поставщика. Данный журнал является приложением к протоколу вскрытия конкурсных заявок.

3.10. Конкурсная заявка, полученная Заказчиком по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее поставщику.

3.11. Заявки считаются действительными в течение срока, указанного в конкурсной документации.

3.12. Конкурсные заявки вскрываются на заседании Закупочной комиссии в месте и времени, указанных в конкурсной документации.

3.13. Наименование каждого поставщика, конкурсная заявка которого вскрывается, и цена конкурсной заявки объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конкурсных заявок, а также сообщаются по запросу поставщикам, которые представили конкурсные заявки, но не присутствуют или не представлены на вскрытии конкурсных заявок, и регистрируются в протоколе вскрытия конкурсных заявок.

3.14. Закупочная комиссия анализирует конкурсные заявки на предмет соответствия квалификационным и техническим требованиям и наличия документов, предоставление которых в составе конкурсной заявки в соответствии с конкурсной документацией является обязательным, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней. При этом для анализа конкурсных заявок могут привлекаться внутренние и внешние эксперты.

3.15. В случае отсутствия в конкурсной заявке отдельных документов, Закупочная комиссия вправе запросить их у поставщика. Такие документы не должны изменять существа конкурсной заявки, в том числе её цены.

3.16. Закупочная комиссия отклоняет конкурсную заявку:

1)     если поставщик, представивший данную конкурсную заявку, не соответствует квалификационным требованиям;

2)     если конкурсная заявка не соответствует требованиям конкурсной документации;

3)     если поставщик находится в реестре недобросовестных поставщиков;

4)     при наличии документально подтвержденного негативного опыта сотрудничества Заказчика и его дочерних структур с поставщиком или аффилированными с ним юридическими и физическими лицами.

3.17. Если иное не установлено в конкурсной документации, при оценке конкурсных заявок используется балльный метод.

3.18. Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, соответствующие требованиям конкурсной документации, для определения выигравшей конкурсной заявки в соответствии с процедурами и критериями, изложенными в конкурсной документации.

3.19. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются два поставщика, заявки которых получили наиболее высокие оценки. Протокол размещается в соответствии с требованиями  настоящего Положения.

3.20. Выигравшей признается конкурсная заявка, оцениваемая как наиболее выгодная в соответствии с указанными в конкурсной документации критериями.

3.21. Информация, касающаяся рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не раскрывается поставщикам или любым другим лицам, которые не имеют прямого отношения к рассмотрению, оценке или сопоставлению конкурсных заявок либо к принятию решения о том, какая конкурсная заявка признается выигравшей.

3.22. Поставщику, представившему конкурсную заявку, признанную выигравшей, в течение 3-х рабочих дней Заказчиком направляется уведомление об этом и предложение о заключении договора на условиях, указанных в конкурсной документации и заявке поставщика и проект такого договора.

3.23. В случае  если в течение 10 рабочих дней после направления в соответствии с п.3.22. настоящего Положения уведомления, поставщик не направляет Заказчику подписанный им проект договора, либо протокол разногласий, он считается уклонившимся от заключения договора. При этом в протокол разногласий не могут включаться условия, противоречащие условиям, указанным в конкурсной документации.

3.24. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик заключает договор с участником конкурса, заявка которого является второй по выгодности среди заявок участников конкурса, в порядке, предусмотренным п. 3.22. - 3.23. настоящего Положения.

3.25. Сведения об участнике конкурса, уклонившемся от заключения договора, в течение 2 рабочих дней направляются в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков.

3.26. В случае если по условиям конкурса поставщики предоставляли обеспечение заявок, такое обеспечение возвращается в течение 5 рабочих дней со дня объявления победителя конкурса, а победителю и участнику конкурса, заявка которого является второй по выгодности – в течение 5 рабочих дней после подписания договора.

3.27. В случае если на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки или к участию в конкурсе был допущен только один участник, конкурс признается несостоявшимся. При этом Заказчик вправе заключить договор с единственным участником на условиях, установленных в конкурсной документации, либо назначить проведение повторной закупочной процедуры.

 

            4. Закупки путем проведения запроса котировок (запрос цен).

 

4.1.  Запрос котировок.

            4.1.1 Заказчик вправе осуществлять закупку способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг в случаях, если цена договора не превышает 1 миллиона рублей.

            4.1.2. В запросе котировок  может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленную заявку по предмету запроса котировок   и документы согласно размещенным на официальном сайте извещению и документации о проведении открытого запроса цен.

 

4.2.  Документация о закупке путем проведения запроса котировок.

            4.2.1.   Документация о закупке путем проведения запроса котировок  размещается одновременно с извещением и включает в себя следующие сведения:

1)         требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2)         требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3)         требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных  характеристик;

4)         место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5)         сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

6)         форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7)         порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8)         порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9)         требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10)       формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

11)       место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

 

4.3. Порядок проведения запроса котировок.

            4.3.1. Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком, на ОС не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.

            4.3.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения о закупках товаров, работ, услуг и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

            4.3.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

            4.3.4. Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее, чем за 24 часа до окончания срока подачи котировочных заявок отказаться от проведения запроса котировок, разместив извещение об этом на ОС.

 

4.4 Порядок подачи котировочных заявок.

            4.4.1. Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

Любой участник закупки, подавший котировочную заявку, вправе отменить поданную котировочную заявку до окончания срока подачи заявок.

            4.4.2. Котировочная заявка подается участником закупки Заказчику в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

            4.4.3. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком.

            4.4.4.   Заявка должна содержать следующие сведения и документы:

1)         наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты, ИНН Участника;

2)         сведения, подтверждающие соответствие Участника требованиям приглашения к участию в запросе котировок;

3)         наименование и характеристики поставляемых товаров, работ, услуг, в соответствии с требованиями приглашения к участию в запросе котировок;

4)         согласие Участника исполнить условия договора, указанные в приглашении к участию в запросе котировок;

5)         цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6)         доверенность, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом РФ, на лицо, подписавшее заявку в случае, если такое лицо не является руководителем;

7)         полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на сайте приглашения к участию в запросе котировок выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения на сайте приглашения к участию в запросе  котировок выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);

8)         документ о применении упрощенной системы налогообложения (при наличии).

            4.4.5. Проведение переговоров между Заказчиком и участником закупки или комиссией и участником закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

            4.4.6. Котировочные заявки, поданные не в соответствии с настоящим Положением и с нарушением сроков, установленных извещением о проведении запроса котировок, не принимается Заказчиком.

            4.4.7. В случае  если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и она соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке.

            4.4.8. В случае если поданные заявки не соответствуют требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок или не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок, с изменением условий проводимого запроса котировок (при необходимости), либо принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную  (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

            4.4.9. В случаях принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренные настоящим  Положением, Заказчик, составляет письменное обоснование выбора конкретного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основе проведенного анализа рынка, которое утверждается руководителем организации. Обоснование выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится Заказчиком вместе с договором.

 

4.5  Рассмотрение и оценка котировочных заявок.

            4.5.1.  Единая комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

            4.5.2.   При рассмотрении заявок на участие в запросе котировок  и приложенных к ним документов учитываются:

1)         правильность оформления заявки и ее соответствие требованиям документации;

2)         соответствие участников требованиям документации о закупке;

3)         цена договора (с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов, согласно действующему законодательству Российской Федерации), указанная в заявке участника;

4)         способность поставить товар надлежащего качества, надлежащим образом выполнить работы, оказать услуги);

5)         условия, сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6)         условия оплаты товаров, работ, услуг.

            4.5.3.  Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки.

            4.5.4.   По результатам проведения рассмотрения заявок Единая комиссия имеет право отклонить заявки, которые:

            - не отвечают требованиям к оформлению и составу заявок;

            - не отвечают требованиям документации;

            - содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям документации;

            - подавшие их участники, не соответствуют требованиям документации.

            4.5.5. Единая комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Единая комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок.  Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

            4.5.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком.

            4.5.7. Протокол рассмотрения котировочных заявок должен содержать следующие сведения:

а) сведения о Заказчике;

б) информацию о существенных условиях договора;

в) сведения обо всех  участниках закупки, подавших котировочные заявки;

г) сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

е) сведения о победителе в проведении запроса котировок;

ж) сведения об участнике закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение, о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

            4.5.8. Протокол в день его подписания размещается Заказчиком на ОС.

            4.5.9. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик, в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем в котировочной заявке.

            4.5.10. В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

            4.5.11. В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторное размещение заказа.

            4.5.12. Запрос котировок признается несостоявшимся в случае если:

1)         подана только одна заявка на участие в запросе котировок или на основании результатов рассмотрения закупочной комиссией заявок участников принято решение о допуске к участию в запросе котировок единственного участника, из всех подавших заявки. В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса котировок, заявка которого соответствует требованиям документации запроса котировок;

2)         не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок;

3)         на основании результатов рассмотрения закупочной комиссией заявок принято решение об отклонении всех заявок на участие в открытом запросе котировок.

            4.5.13. Договор заключается в соответствии со сроками, установленными в извещении о проведении запроса котировок, но не ранее, чем через семь рабочих дня и не позднее, чем через двадцать дней со дня размещения на ОС протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

            4.5.14. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора.

            4.5.15.  Условия договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика, указанными в документации и сведениями, содержащимися в заявке участника  запроса цен.

            4.5.16.  Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре запроса котировок.

            4.5.17.  В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем  запроса  котировок и участником, занявшим второе место, Заказчик публикует извещение о признании  запроса котировок несостоявшимся на официальном сайте о размещении заказов.

            4.5.18. Цена договора  является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной договором. Если заказ размещается у единственного поставщика, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения договора вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных договором товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен договор.

            4.5.19.  В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на ОС размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

            4.5.20.  Расторжение договора  допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации.

 

5. Закупки путем проведения запроса предложений.

 

5.1. Общий порядок проведения запроса предложений.

5.1.1. Основанием для подготовки и проведения открытого запроса предложений является утвержденный годовой план закупок Заказчика на календарный год.

5.1.2. запрос предложений проводится в следующей последовательности:

- определение Заказчиком условий, требований запроса предложений;

- подготовка документов для проведения запроса предложений;

- издание Приказа  о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим Положением;

- проведение предварительного отбора (при необходимости);

- размещение на официальном  сайте  извещения  о проведении запроса предложений, документации  запроса предложений и проекта договора, являющегося составной частью документации;

- получение заявок на участие в запросе предложений;

- вскрытие заявок на участие в запросе предложений;

- проведение уторговывания цен заявок на участие в запросе предложений (при необходимости);

- рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений;

- принятие решения о результатах запроса предложений;

- размещение на официальном сайте протоколов, составляемых в ходе запроса предложений;

- подписание договора с участником, представившим заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей.

 

5.2. Подготовка документов для проведения запроса предложений.

5.2.1. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующие сведения:

5.2.1.1. Способ закупки (запрос предложений).

5.2.1.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика.

5.2.1.3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, когда невозможно определить количество товара, конкретный  объем работ, услуг.

5.2.1.4. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

5.2.1.5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота).

5.2.1.6. Срок, место и порядок предоставления документации запроса предложений.

5.2.1.7. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

5.2.1.8. Место, дата и время вскрытия заявок на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений.     

5.2.1.9. Требования о предоставлении обеспечения заявок на участие в запросе предложений и исполнения условий договора, если такие требования предусматриваются условиями запроса предложений.

5.2.1.10. Сведения о праве Заказчика  вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений и документацию о запросе предложений в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, а также отказаться от проведения запроса предложений в любое время до подведения его итогов, если Заказчик оставляет за собой такое право, а также об отсутствии обязанности  Заказчика  заключать договор по результатам запроса предложений.

5.2.1.11. Указание, что запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447-449, 1057-1061  Гражданского кодекса Российской Федерации  не накладывает на Заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.2.2. Документация о запросе предложений должна содержать все требования и условия запроса предложений, а также описание порядка его проведения. Документация о запросе предложений подготавливается  ответственным лицом в соответствии с требованиями настоящего Положения и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, и утверждается Заказчиком либо иным  уполномоченным  лицом. Документация  о запросе предложений должна содержать:

5.2.2.1. Предмет закупки с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,  оказываемых услуг, за исключением случая, когда не возможно  определить количество  товара, конкретный  объем работ, услуг.

5.2.2.2. Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

5.2.2.3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений.

5.2.2.4. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик.

5.2.2.5. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

5.2.2.6. Сведения о начальной (максимальной) цене договора.

5.2.2.7. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги.

5.2.2.8. Порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).

5.2.2.9. Сведения о валюте, используемой для формирования  цены договора.

5.2.2.10. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

5.2.2.11. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками запроса предложений  для  подтверждения   их соответствия установленным требованиям.

5.2.2.12. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам запроса предложений разъяснений положений документации о запросе предложений.

5.2.2.13. Место, дата и время вскрытия заявок на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений.

5.2.2.14. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.

5.2.2.15. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в  запросе предложений.

5.2.2.16. Сведения о праве Заказчика отклонить все заявки на участие в запросе предложений, а также отказаться от проведения запроса предложений в любое время без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупки,  если Заказчик оставляет за собой такое право, а также сведения о праве Заказчика завершить процедуры запроса предложений без заключения договора по его результатам.

5.2.2.17. Срок, в течение которого участник, представивший  заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, должен подписать договор с Заказчиком.

5.2.2.18. Размер, форму, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений заявки на участие в запросе предложений и исполнения условий договора, в случае, если Заказчиком  установлены такие требования.

5.2.2.19. Проект договора, который является неотъемлемой частью документации  о запросе предложений.

5.2.2.20. Иные сведения, необходимые участникам для подготовки заявок на участие в запросе предложений.

            5.2.3. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. Для оценки и сопоставления  заявок на участие в запросе предложений могут использоваться следующие критерии:

5.2.3.1. Предложение по цене товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, содержащееся в заявке на участие в запросе предложений участника запроса предложений (цена единицы товара, работы, услуги, цена запасных частей к технике, оборудованию).

5.2.3.2. Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара либо качество работ, услуг.

5.2.3.3. Квалификация участника запроса предложений и планируемых им к привлечению соисполнителей (субподрядчиков), в том числе деловая репутация, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иных показателей, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора.

5.2.3.4. Расходы на эксплуатацию и (или) техническое обслуживание товара.

5.2.3.5. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

5.2.3.6. Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.

5.2.3.7. Объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

5.2.3.8. Иные критерии, в соответствии с требованиями, установленными в документации  о запросе предложений.

5.2.4. В  документации о запросе предложений могут  быть  указаны один или несколько критериев оценки  и сопоставления заявок  на участие в запросе предложений из числа перечисленных в  настоящем Положении. 

 

 5.3. Альтернативные предложения.

 

5.3.1.   По решению Заказчика в закупочной документации запроса предложений может быть предусмотрена возможность подачи участником процедуры закупки альтернативных предложений. Возможность подачи альтернативных предложений направлена на оптимизацию условий исполнения договора, предложенных участниками.

5.3.2.   Альтернативным является предложение, дополнительное к основному и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении требований к товарам, работам, услугам и условий поставки товаров, работ, услуг  в т.ч. цены договора.

5.3.3.   В документации по запросу предложений Заказчик может определить, по каким требованиям к товарам, работам, услугам  или условиям поставки товаров, работ, услуг  допускаются альтернативные предложения. Если Заказчиком указанные позиции не определены, предоставление альтернативных предложений возможно по всем требованиям и условиям.

5.3.4.   Количество альтернативных предложений одного участника может составлять не более одного.

5.3.5.   Подача альтернативных предложений осуществляется после рассмотрения и оценки предложений участников.

5.3.6.   При наличии возможности подачи альтернативных предложений после определения наилучшего предложения Заказчик предлагает всем участникам, принявшим участие в проведении запроса предложений, представить не позднее дня, следующего за днем запроса, альтернативное окончательное предложение.

5.3.7.   Рассмотрение и оценка альтернативных предложений осуществляется на следующий день после завершения срока подачи альтернативных предложений.

5.3.8.   Не допускается ведение каких-либо переговоров между Заказчиком и участниками в отношении условий альтернативных предложений.

5.3.9.   Выигравшим является альтернативное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия, выигравшим признается предложение, которое поступило ранее других, содержащих такие условия.

5.3.10.             Если альтернативное предложение, поступило от одного лица, и оно содержит условия лучшие, по сравнению с основными предложениями, такое лицо признается победителем запроса предложений.

5.3.11.             Если альтернативные предложения не поступили, победителем запроса предложение признается участник, представивший лучшее основное предложение.

 

5.4. Объявление и предоставление документации о запросе предложений.

 

5.4.1. Извещение о проведении открытого запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте в сети Интернет.

5.4.2. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого запроса предложений вправе направить  приглашения к участию в запросах предложений лицам, ранее привлекавшийся им для приобретения видов товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки.

5.4.3. Заказчик обеспечивает размещение документации о запросе предложений на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений. Документация о запросе предложений должна быть доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.

5.4.4. До истечения срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений Заказчик вправе внести изменения в извещение о запросе предложений и в документацию о запросе предложений, в том числе продлить срок окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

5.4.5. Изменения, вносимые в документацию о запросе предложений,   утверждается руководителем Заказчика.

5.4.6. Изменения, вносимые в извещение о запросе предложений, документацию о запросе предложений размещаются Организатором на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня  принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если  указанные изменения  размещены на официальном сайте  позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, то срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение и документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня.

5.4.7. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений  без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки  расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.

5.4.8. Извещение об отказе от проведения открытого запроса  предложений размещается Заказчиком на официальном сайте. Соответствующие уведомления об отказе от проведения открытого запроса предложений он обязан направить  всем участникам запроса предложений.

5.4.9. После размещения извещения об отказе от проведения запроса предложений Заказчик возвращает участникам закупки обеспечение заявки на участие в запросе предложений в случае, если оно было предоставлено участником в соответствии с требованиями, установленными документацией о запросе предложений.

 

5.5. Подача  и рассмотрение заявок на участие в запросе предложений.

 

5.5.1. Заказчик устанавливает порядок, место, даты и время начала и окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Данная информация указывается в извещении о проведении запроса предложений и документации о запросе предложений.

5.5.2.  Для участия в запросе предложений участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями, установленными в документации о запросе предложений.

5.5.3. Заявка на участие в запросе предложений подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование предмета запроса предложений, на участие в котором подается данное предложение. Заявка на участие в запросе предложений может быть подана участником закупки  посредством почты или курьерской службы, лично.

5.5.4. Участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку на участие в запросе предложений после ее подачи при условии, что Организатор  получит письменное уведомление о замене, дополнении или отзыве предложения до истечения установленного в документации о запросе предложений срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Изменения и дополнения к заявкам на участие в запросе предложений после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений  не принимаются.

5.5.5. Заявки, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного документацией о запросе предложений, не рассматриваются закупочной  комиссией.

5.5.6. Комиссией вскрываются заявки на участие в запросе предложений в день, час и месте, указанном в извещении о проведении запроса предложений.

5.5.7. В случае установления факта подачи одним участником закупки   двух и более заявок на участие в запросе  предложений при условии, что поданные ранее заявки на участие в запросе предложений таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника закупки, поданные в отношении данного запроса предложений, не рассматриваются.

5.5.8. Процедура вскрытия заявок на участие в запросе предложений проводится Заказчиком. При вскрытии заявок на участие в запросе предложений  заносятся в протокол вскрытия заявок на участие в запросе предложений следующие сведения:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, заявка на участие в запросе предложений  которого вскрывается;

- предложение по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), содержащееся в заявке на участие в запросе предложений, и/или условия исполнения договора, указанные в такой заявке на участие в запросе предложений и являющиеся критериями оценки заявок на участие в запросе предложений;

- решение о признании запроса предложений несостоявшимся в случае, если на участие в запросе предложений не представлено ни одной заявки на участие в запросе предложений.

5.5.9. Секретарь комиссии ведет протокол вскрытия заявок на участие в запросе предложений, который подписывается комиссией непосредственно после завершения процедуры вскрытия заявок на участие в запросе предложений. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня  его подписания.

5.5.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки, запрос предложений признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе вскрытия заявок на участие в запросе предложений. При этом Заказчик  вправе провести повторный запрос предложений или осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии требованиями Положения.

5.5.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие, то такая заявка вскрывается, проводится ее рассмотрение и оценка в порядке, установленном документацией  о запросе предложений.

 

5.6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений. Подведение итогов запроса предложений.

 

5.6.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно.

5.6.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие следующим требованиям:

- наличие документов, определенных документацией о запросе предложений;

- соответствие предмета заявки на участие в запросе предложений предмету закупки, указанному в документации о запросе предложений;

- наличие обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если в документации о запросе предложений установлено данное требование;

- не превышение предложения по цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), содержащегося в заявке на участие в запросе предложений, над начальной (максимальной) ценой предмета запроса предложений (договора), установленной Заказчиком.

5.6.3. Комиссией проводится проверка информации об участниках запроса предложений, в том числе осуществляется оценка правоспособности, платежеспособности и деловой репутации участника.

5.6.4. По результатам рассмотрения и проверки информации об участниках запроса предложений  Комиссия вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений в следующих случаях:

- отсутствия документов, определенных документацией о запросе предложений, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике запроса предложений  или о товарах (работах, услугах), на поставку (выполнение, оказание) которых размещается заказ;

- отсутствия обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если в документации о запросе предложений установлено данное требование;

- наличия в таких заявках на участие в запросе предложений предложения о цене договора (товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки), превышающего  начальную (максимальную) цену предмета запроса предложений (договора), установленную  в документации о запросе предложений;

- несоответствия участника запроса предложений требованиям, указанным в настоящем Положении.

Отклонение заявок на участие в запросе предложений по иным основаниям не допускается.

5.6.5. В случае принятия решения об отклонении заявок на участие в запросе предложений Комиссия оформляет такое решение протоколом, в котором должны быть указаны сведения об отклоняемых заявках на участие в запросе предложений, положения документации о запросе предложений, которым они не соответствуют. Протокол подписывается членами Комиссии. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания. 

5.6.6. В случае  если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений принято решение об отклонении всех заявок на участие, то запрос предложений признается несостоявшимся.

5.6.7. Оценка и сопоставление заявок  на участие в запросе предложений должна проводиться членами Комиссии  по подведению итогов запросов предложений в строгом соответствии с критериями и порядком,   предусмотренными документацией о запросе предложений.

5.6.8. При проведении оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений  Комиссия по подведению итогов запроса должна руководствоваться:

- действующим законодательством;

- условиями запроса предложений, изложенными в извещении, документации о запросе предложений, внесенными в них изменениями,  а также разъяснениями положений документации о запросе предложений, направленными  участникам закупки;

- критериями оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, предусмотренными документацией о запросе предложений.

5.6.9. Члены Комиссии по подведению итогов запроса предложений  и специалисты, привлекаемые к оценке и сопоставлению заявок на участие в запросе предложений, несут персональную ответственность за объективность своих оценок.

5.6.10. Каждый член Комиссии по подведению итогов запроса предложений и  специалист  на этапе оценки и сопоставления заявок:

- детально изучает заявки на участие в запросе предложений, не отклоненные Комиссией по результатам рассмотрения заявок;

- представляет свои оценки и рекомендации Комиссии по подведению итогов запроса предложений по каждой заявке, используя единые для всех участников подходы в сроки, установленные в распорядительном документе о проведении запроса предложений;

- излагает дополнительную информацию по существу рассматриваемого предложения (в случае если специалист обладает дополнительной важной информацией по существу рассматриваемого предложения).

5.6.11. Решение о результатах запроса предложений принимается Комиссией по подведению итогов запроса предложений.

5.6.12. На основании результатов оценки и сопоставления  заявок на участие в запросе предложений Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения:

о выборе наилучшей заявки на участие в запросе предложений;

о проведении процедуры уторговывания заявок на участие в запросе предложений;

об отклонении всех заявок на участие в запросе предложений и признании запроса предложений несостоявшимся;

об отказе от проведения запроса предложений.

5.6.13. Решение Комиссии  по поведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором, в том числе, должны содержаться следующие сведения:

- о месте, дате, времени проведения вскрытия заявок на участие в запросе предложений, об участниках, представивших заявки на участие в запросе предложений;

- о решении Комиссии об отклонении заявок на участие в запросе предложений с указанием положений документации о запросе предложений, которым они не соответствуют, в случае принятия такого решения;

- о результатах оценки и сопоставления заявок  на участие в запросе предложений;

- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении;

- наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей.

5.6.14. Протокол о подведении итогов запроса предложений подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

5.6.15. Протокол о подведении итогов запроса предложений  размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания.

5.6.16. Организатор запроса предложений незамедлительно уведомляет участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, о результатах запроса предложений.

 

5.7. Заключение договора по итогам запроса предложений.

 

5.7.1. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, в течение 2 дней должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и его заявке на участие в запросе предложений.

5.7.2. В случае, если участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, не представил Заказчику  подписанный договор в срок, такой участник признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора, а запрос предложений несостоявшимся.

5.7.3. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную наилучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения договора, в случае, если в  документации  о запросе предложений было установлено такое требование. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, которые предусмотрены документацией  о запросе предложений. В случае непредставления участником обеспечения исполнения договора, обязательства по договору считаются неисполненными по вине поставщика (исполнителя, подрядчика), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым.

            5.7.4. Допускается расторжение договора по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации.

 

6. Конкурентные переговоры.

 

6.1. Общие положения.

 

6.1.1.   Конкурентные переговоры – способ закупки, основанный на профессиональном использовании Заказчиком полученных коммерческих предложений конкурентов с целью оптимизации предложенных ими условий исполнения договора поставки товаров, работ, услуг в процессе переговоров. При использовании процедуры конкурентных переговоров Заказчик должен провести переговоры не менее чем с тремя участниками процедуры закупки с целью обеспечения эффективной конкуренции.

6.1.2.   Процедура закупки в форме конкурентных переговоров может осуществляться в случаях:

1)         закупки научно-исследовательских, конструкторских, инжиниринговых, информационных или консультационных услуг, в отношении которых у Заказчика недостаточно информации или специальных знаний для формулирования условий иных процедур закупок;

2)         закупки работ, по которым участнику затруднительно определить цену или иные условия предложения без ознакомления с состоянием предмета деятельности;

3)         закупки товаров, работ, услуг, для которых отсутствует сформировавшийся функционирующий рынок;

4)         закупки товаров, работ, услуг, которые являются инновационными или специфическими для использования исключительно Заказчиком;

5)         по данным Заказчика, на соответствующем рынке наиболее соответствуют потребностям Заказчика товары, работы, услуги юридических лиц-нерезидентов, которые не имеют представительств и филиалов в РФ для обеспечения участия в иных закупочных процедурах.

6.1.3.   Конкурентные переговоры могут проводиться в форме открытых или закрытых по составу участников.

6.1.4.   Проведение закрытых конкурентных переговоров возможно в случае, если условия поставки товаров, работ, услуг относятся к сведениям, имеющим режим коммерческой тайны, в соответствие Федеральным законом от 29 июля 2004 г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне» и внутренними нормативными актами Заказчика.

6.1.5.   Решение о форме проведения переговоров принимается Комиссией по закупочной деятельности, она же определяет перечень участников закрытых конкурентных переговоров. Извещение о проведении открытых конкурентных переговоров размещается в ОС в соответствие с правилами настоящего Положения.

6.1.6.   Участником конкурентных переговоров, открытых по составу участников, может быть любое лицо, своевременно подавшее коммерческое предложение на участие в конкурентных переговорах в соответствии с требованиями сообщения о проведении конкурентных переговоров. Участником конкурентных переговоров, закрытых по составу участников, может быть любое лицо, получившее приглашение Заказчика и своевременно подавшее коммерческое предложение для участия в конкурентных переговорах.

6.1.7.   К участию в открытых конкурентных переговорах также могут быть приглашены определенные Заказчиком участники.

6.1.8.   Заказчик на любом этапе вправе отказаться от проведения конкурентных переговоров. Расходы участников, которые они понесли до момента отказа Заказчика от продолжения конкурентных переговоров, не возмещаются.

6.1.9.   Сообщение об отказе от проведения конкурентных переговоров размещается в ОС в соответствие с правилами настоящего Положения.

6.1.10. При проведении конкурентных переговоров, требующих демонстрации закупаемых товаров с целью получения полной и достоверной информации об их функциях,  допускается присутствие на переговорах руководителя Заказчика (или его полномочного лица), эксперта, но без права голосования.

 

6. 2. Этапы проведения конкурентных переговоров.

 

6.2.1.  Конкурентные переговоры проводятся в следующей последовательности:

1)    размещение полного текста извещения о проведении  конкурентных переговоров в ОС или направление приглашений ограниченному кругу участников;

2)    подготовка потенциальными участниками коммерческих предложений для участия в конкурентных переговорах;

3)    рассмотрение Заказчиком коммерческих предложений участников конкурентных переговоров;

4)    проведение конкурентных переговоров;

5)    оценка предложений и выбор победителя;

6)    подписание договора с победителем конкурентных переговоров.


6. 3. Извещение о проведении конкурентных переговоров.

 

6.3.1.               Извещение о проведении конкурентных переговоров включает полную информацию по всем условиям проведения процедуры. Отдельная документация конкурентных переговоров Заказчиком не разрабатывается.

6.3.2.   Извещение о проведении конкурентных переговоров размещается в ОС в соответствие с правилами Положения не менее чем за 5 (пять) дней до даты окончания приема коммерческих предложений. Извещение о проведении конкурентных переговоров должно содержать следующую информацию:

1)         форма процедуры закупки - конкурентные переговоры;

2)         наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона ответственного лица Заказчика;

3)         предмет договора с указанием количества поставляемых товаров, работ, услуг;

4)         место и сроки поставки товаров, работ, услуг;

5)         сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) или порядке ее определения;

6)         известные Заказчику требования к качеству, техническим характеристикам и иным потребительским свойствам товаров, работ, услуг, а также иные требования, связанные с определением соответствия товаров, работ, услуг потребностям Заказчика;

7)         требования к форме и составу коммерческого предложения;

8)         сроки подачи заявок, порядок оформления коммерческого предложения;

9)         место и дата рассмотрения коммерческих предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

10)       указание на использование дополнительных элементов закупки (при использовании таких элементов);

11)       порядок заключения договора поставки товаров, работ, услуг информация об уполномоченном должностном лице Заказчика;

12)       идентификационный код закупки.

6.3.3    Извещение о проведении конкурентных переговоров может быть дополнительно направлено участникам, которых Заказчик считает целесообразным пригласить к участию в процедуре закупки.

                                    

6. 4. Коммерческое  предложение.

 

6.4.1. Коммерческое предложение об участии в конкурентных переговорах должно быть подано в порядке, установленном в извещении о проведении процедуры. По решению Заказчика возможна подача коммерческих предложений с использованием средств электронного документооборота.

6.4.2.     Заказчик составляет реестр участников конкурентных переговоров.

6.4.3.     В реестр конкурентных переговоров участники вносятся в календарной очередности подачи предложений. Коммерческие предложения участников прикладываются к реестру в качестве материалов для переговоров.

6.4.4 .     В день окончания срока приема предложений реестр закрывается.

6.4.5.     Участник вправе изменить или отозвать свое коммерческое предложение на участие в  конкурентных переговорах в любое время до даты участия в конкурентных переговорах.

6.4.6. Реестр участников конкурентных переговоров является основанием для рассмотрения предложений участников конкурентных переговоров.

6.4.7.В случае, если на участие в конкурентных переговорах подано только одно коммерческое предложение, конкурентные переговоры признаются несостоявшимися. В этом случае Заказчиком может быть использована процедура закупки у единственного источника в соответствие с правилами настоящего Положения.

6.4.8. В случае, если на участие в конкурентных переговорах подано более 10 (десяти) предложений, Заказчик может установить цену или иной измеряемый критерий отсечения. В этом случае переговоры участникам, чье предложение превышает цену или иной измеряемый критерий отсечения, направляется уведомление об отказе от переговоров.

 

6.5.      Рассмотрение предложений.

 

6.5.1.     Комиссия по закупочной деятельности рассматривает коммерческие предложения на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении конкурентных переговоров к содержанию коммерческих предложений и к участникам конкурентных переговоров.

6.5.2.     В рамках стадии рассмотрения предложений Заказчик может запросить у участников разъяснения или дополнения их коммерческих предложений на участие в конкурентных переговорах, в том числе представления дополнительных документов.

6.5.3.     По результатам проведения стадии рассмотрения предложений Комиссия имеет право отклонить предложения на участие в конкурентных переговорах, которые:

1)           не отвечают требованиям извещения по предмету конкурентных переговоров, по оформлению и составу коммерческих предложений;

2.           не соответствуют общим требованиям настоящего Положения к участникам процедуры закупки.

6.5.4.     По завершении стадии рассмотрения предложений Заказчик вносит изменения в реестр участников конкурентных переговоров, допускаемых к этапу проведения переговоров.

6.5.5.     Участникам, допущенным к переговорам, направляются приглашения с указанием даты, времени и места проведения конкурентных переговоров. Участникам, не допущенным к переговорам, направляются уведомления об отказе от переговоров.

 

6. 6. Проведение конкурентных переговоров.

 

6.6.1.     Конкурентные переговоры проводятся закупочной комиссией и уполномоченными лицами Заказчика путем проведения очных встреч с участниками или с использованием средств связи и электронного документооборота. Переговоры проводятся в очередности, в которой участники внесены в реестр конкурентных переговоров.

6.6.2.     Переговоры протоколируются. Заявление об изменении одного или нескольких условий первоначального коммерческого предложения, сделанное участником, имеет статус нового предложения. Оно заносится в протокол переговоров, который подписывается уполномоченными представителями Заказчика.

6.6.3.     Переговоры могут вестись в отношении любых требований Заказчика и любых предложений участника, относительно свойств и характеристик товаров, работ, услуг, а также цены, порядка оплаты, условий и формы договора.

6.6.4.     При проведении переговоров Заказчик имеет право использовать полученную в составе предложений других участников информацию для мотивации участника конкурентных переговоров к изменению условий предложения на более выгодные для Заказчика.

6.6.5.     В случае, если по итогам конкурентных переговоров участник не изменил первоначальное предложение, оно рассматривается в первоначальном виде.

 

 

6.7. Оценка предложений и выбор победителя.

 

6.7.1.   Оценка предложений на участие в конкурентных переговорах осуществляется в соответствии критериями, установленными в извещении о проведении конкурентных переговоров, с учетом зафиксированных в протоколе результатов конкурентных переговоров.

6.7.2.     Каждому коммерческому предложению на участие в конкурентных переговорах по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них и протоколах конкурентных переговоров условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Предложению, в котором с учетом изменений в ходе конкурентных переговоров, содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. Победителем конкурентных переговоров признается участник, предложению которого присвоен первый номер.

6.7.3.     Комиссия по закупочной деятельности подводит итоги процедуры конкурентных переговоров путем составления итогового протокола конкурентных переговоров. В итоговом протоколе отражаются сведения:

1)           о месте, дате, времени проведения оценки коммерческих предложений;

2)           о порядке оценки коммерческих предложений;

3)           о принятых на основании результатов оценки коммерческих предложений решениях;

4)           наименование участника, признанного победителем.

6.7.4.     В итоговый протокол включается реестр участников конкурентных переговоров. Итоговый протокол размещается в ИС в соответствие с правилами настоящего Положения.

 

6. 8. Заключение договора.

 

6.8.1.     Победитель конкурентных переговоров должен обеспечить подписание договора в течение 3-х (трех) дней с даты подписания итогового протокола конкурентных переговоров и получения от Заказчика проекта договора.

6.8.2.     Условия договора определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями Заказчика, указанными в извещении о проведении конкурентных переговоров и коммерческого предложения участника с учетом изменений в ходе конкурентных переговоров, зафиксированных в протоколе переговоров с данным участником.

6.8.3. В случае отказа победителя от подписания договора, в том числе в связи с разногласиями по итогам конкурентных переговоров, Заказчик вправе заключить договор с участником, предложению которого был присвоен по результатам оценки предложений второй порядковый номер, затем – третий номер.

6.8.4. Заказчик при несогласовании участником условий договора или в связи с разногласиями по итогам конкурентных переговоров, вправе отказаться от заключения договора с ним, не возмещая участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре конкурентных переговоров.

 

  7. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

 

7.1. Порядок закупки.

 

      7.1.1.           Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

         7.1.2. Заказчик вправе проводить закупки у единственного поставщика в следующих случаях:

- наличие заключенного рамочного договора в году, предшествующем году закупки товаров, работ, услуг;

- в случае возникновения аварийных ситуаций или форс – мажорных обстоятельств, когда в плане закупок отсутствуют закупки, необходимые для ликвидации аварийных ситуаций и преодоления форс-мажорных обстоятельств, иные процессы закупки, нецелесообразны  с учетом длительности процедуры;

- если возникает срочная потребность в товарах, работах, услугах вследствие изменений организационных и иных условий деятельности учреждения, возникших в связи с изменением законодательства Российской Федерации, решением высших органов управления, климатических и технологических факторов;

- ранее проведенная  Заказчиком процедура аукциона, конкурса, котировок или предложений признана несостоявшейся;

- заключение договоров во исполнение предписаний контролирующих государственных и надзорных органов, вступивших в силу судебных решений, когда указанными актами установлен предмет закупки, а сроки закупки  регулируются законодательством;

- возникновение потребности в работах или услугах по организации праздничных и торжественных мероприятий, в том, числе и в целях профориентации, выполнение которых может осуществляться специализированными организациями,  юридическими  лицами  или определенными физическими лицами – авторами и исполнителями;

- при закупке товаров по существенно сниженным ценам (меньшим, чем рыночные), когда такая возможность существует в течение короткого промежутка времени (продажа товаров по ликвидной стоимости);

- наличие иных обстоятельств, требующих закупок именно у единственного источника по специальному решению закупочной комиссии.

      7.1.3. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя может осуществляться в случае, если:

1) стоимость товаров, работ и услуг, закупаемых Заказчиком, не превышает 500 тыс.  рублей;

2) процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;

в) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

3) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

4) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

5) при сумме договора до 500 000 рублей в квартал на одноименные товары, работы, услуги принимается с условием проведения процедуры конъюнктурного анализа  при наличии конкурирующего рынка  при закупках товаров, работ, услуг в соответствии со следующим перечнем:

- строительные материалы;

- электротехнические материалы;

- сантехнические материалы;

- расходные материалы для офисной техники и мультимедийного оборудования;

- хозяйственные товары и моющие средства;

- компьютерная и бытовая техника;

- аттестация рабочих мест;

- услуги по  аренде автотранспорта;

6) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

7) существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика;

8) заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что дополнительные закупки должны быть произведены у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами. При этом Заказчику необходимо учитывать эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;

9) предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда. При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

10) при закупках товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени (распродажи, приобретение у поставщика, ликвидирующего свою хозяйственную деятельность; у конкурсных управляющих при банкротстве; по соглашению с кредиторами или согласно аналогичной процедуре; у поставщика, в силу каких-либо обстоятельств дающего значительные кратковременные скидки и т.д.);

11) открытый конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен;

12) открытый аукцион, в том числе в электронной форме признан несостоявшимся и договор не заключен;

13) при закупках запросом котировок и запросом предложений не подана ни одна заявка;

14) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

15) осуществляется размещение заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами, возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

16) возникла потребность в закупке услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций и представителей иностранных государств (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

17) при реализации мероприятий, направленных на повышение квалификации, обучение работников ,участие в семинарах, конференциях, форумах, выставках, ярмарках;

18) осуществляется проведение закупки на оказание услуг связи (городская телефонная, междугородняя и международная связь, услуги Интернет, радиовещание);

19)   осуществляется проведение закупки периодических печатных изданий, книгоиздательской продукции и оказание услуг по доставке периодических печатных изданий и книгоиздательской продукции;

20) при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, осуществляемых за счет денежных и иных средств (за исключением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ на условиях, предусмотренных грантодателями;

20) осуществляется закупка рекламных услуг при необходимости размещения рекламной информации в конкретном СМИ, рекламном издании, бегущей строке и т.п. у такого СМИ, организации, издающей соответствующие рекламные издания и т.п.;

21)  при реализации мероприятий, направленных на повышение уровня образования обучающихся, с целью развития творческих способностей детей, в том числе осуществление закупок по экскурсионному обслуживанию обучающихся у организаций непосредственно осуществляющих данные услуги;

22)  при реализации мероприятий, направленных на организацию и проведение культурно-массовых и праздничных мероприятий.

 

7.1.4.     При проведении процедуры конъюнктурного анализа Заказчик предварительно выбирает не менее 3-х потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков):

- из поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми уже ранее заключались договоры;

- по каталогам и другой печатной продукции;

- по данным сети «Интернет»;

- по рекомендациям других организаций;

- по данным маркетинговых исследований (конъюнктурного анализа), проведенных ранее.

  7.1.5. В конъюнктурном анализе приводятся следующие основные показатели:

- сравнительный анализ цен как минимум от 3-х претендентов с учетом торговых скидок;

- условия и порядок оплаты, сроки исполнения обязательств;

- гарантийные сроки и т. д.

  7.1.6.  Результаты конъюнктурного анализа оформляются Протоколом решения закупочной  комиссии, которое подписывается всеми членами комиссии и  Заказчиком.

                                                   

7.2. Критерии оценок заявок участников.

 

  7.2.1. Окончательный выбор поставщика (исполнителя, подрядчика)

осуществляется  путем сравнительной оценки предварительно выбранных потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по следующим критериям:

Для оценки заявок участников процедур закупок Заказчик вправе использовать следующие критерии:

-                        цена договора;

-                        качественные, функциональные и экологические характеристики предмета закупки;

-                        транспортные расходы;

-                        расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;

-                        сроки поставки товаров, завершения работ, предоставления услуг;

-                        условия гарантии в отношении объекта закупок;

-                        порядок оплаты;

-                        система налогообложения поставщика в части включения/невключения НДС в цену товаров, работ, услуг;

-                        квалификация участников процедур закупок по критериям, предусмотренным настоящим Положением;

-                        иные по решению Комиссии по закупочной деятельности.

 

Например:

 

п/п

      Критерий

                 Характеристика критерия

1

Квалификация поставщика (исполнителя, подрядчика)

Отвечает требованиям, предъявляемым Заказчиком в каждом конкретном случае.

2

Качество товара, работ, услуг

Выполнение договорных требований к качеству товара, работ, услуг;

Наличие сертификатов соответствия и гигиенических сертификатов на товар и др.

3

Стоимость товара, работ, услуг

Сравнительная оценка не менее трёх потенциальных поставщиков.

4

Надежность поставщика

Гарантии соблюдения договорных обязательств;

Наличие лицензий.

Длительность пребывания на рынке товаров, работ, услуг.

Соблюдение сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

5

Лояльность поставщика

Возможность поставщика (исполнителя, подрядчика) в  короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг;

 

7.2.2.     В закупочной документации Заказчик обязан указать критерии, используемые для определения победителя и величины значимости этих критериев.

7.2.3.     Сумма значимостей всех критериев, предусмотренных в закупочной документации, является существенным основанием для выбора поставщика.

7.2.4. С поставщиком (исполнителем, подрядчиком), выбранным по результатам оценки, на основании заключения ответственного лица, утвержденного директором Учреждения, заключается договор.

7.2.5. Заказчик имеет право установить требования, касающиеся подготовки и представления заявок и условий проведения процедуры закупок, в том числе требование о предоставлении копии заявки/предложения поставщика на электронном носителе информации при условии, если указанные требования не ограничивают конкуренцию.

7.2.6.  Если иное не определено в документации закупочной процедуры,  критериями оценки предложений поставщиков и выбора победителя являются:

1)                      предложенная поставщиком цена договора;

2)                      функциональные характеристики (потребительские свойства) или    качественные характеристики товара, качество работ, услуг;

3)                      квалификация участников конкурса;

4)                      расходы на эксплуатацию товара;

5)                      расходы на техническое обслуживание товара;

6)                      сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

7)                      срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

8)                      объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

Значимость критериев и порядок оценки указываются в документации закупочной процедуры.

 

8.  Прямые закупки (заключение договора без проведения процедур

по размещению заказов).

 

8.1. Под прямыми закупками (заключение Договора без проведения процедур по размещению заказа) понимается заключение договора с конкретным поставщиком на сумму, не превышающую 500000 рублей в квартал.

8.2. Закупки с конкретным поставщиком без рассмотрения конкурирующих предложений.

8.3. При заключении Договора без проведения процедур по размещению заказа (осуществление прямой закупки малого объема) конкурсная документация не разрабатывается, договор не выставляется на официальный сайт.

8.4. Прямые закупки малого объема могут быть оплачены по счету без заключения договора.

8.5  Прямые закупки до 500 000 не публикуются на сайте.

 

9. Заключение договора и изменение условий договора.

 

9.1. Договор может заключаться без фиксирования точного объема закупки при условии фиксирования единичных расценок и ассортимента на весь срок действия договора.

 9.2. В целях повышения эффективности работы с постоянными поставщиками, Заказчик имеет право принять решение о заключении договора без фиксирования единичных расценок (договора о намерениях). Такое решение не требует проведения закупочных процедур. При этом наличие подобного договора не является основанием для проведения закупок, и все закупки по данному договору осуществляется после проведения закупочных процедур в порядке, предусмотренным настоящим Положением.

9.3. В случае изменения рыночной конъюнктуры Заказчик вправе провести переговоры с поставщиком  по изменению условий договора, заключенного в соответствии с  настоящим Положением, или расторгнуть договор и провести процедуры отбора поставщика в соответствии с настоящим Положением.

9.4. Изменение условий договора, заключенного в результате закупочной процедуры, допустимо в исключительных случаях по соглашению сторон. При этом цена договора может быть увеличена только в случаях обоснованного увеличения объема закупок по договору либо в случаях, когда условия договора прямо предусматривают периодическую корректировку цены. В любом случае не допускается увеличение цены договора более чем на 5% от первоначальной.

9.5. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

9.6.      Заказчик вправе отказаться от заключения договора или расторгнуть заключенный договор с участником закупочной процедуры, обязанным заключить договор, в случаях:

- несоответствия такого участника закупочной процедуры требованиям, установленным в документации о закупки;

- предоставления таким участником закупочной процедуры недостоверных сведений в заявке на участие в закупочной процедуре.

 

10. Информационное обеспечение закупки.

 

10.1.      Информационное обеспечение закупок регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении  положения о размещении на официальном сайте информации  о закупке».

10.2.      При осуществлении закупочных процедур в форме конкурса или аукциона на официальном сайте в не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе размещается следующая информация:

-                         извещение о закупке;

-                         закупочная документация;

-                         проект договора.

10.3.      При осуществлении закупочных процедур иными способами, кроме конкурса или аукциона, на официальном сайте не менее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок размещается следующая информация:

-                         извещение о закупке;

-                         закупочная документация.

10.4.      При осуществлении всех закупочных процедур на официальном сайте в течение 3-х (трех) дней с момента подписания или утверждения соответствующего документа, размещается следующая информация:

-                         изменения, вносимые в закупочную документацию;

-                         разъяснения такой документации;

-                         протоколы, составляемые в ходе закупки.

10.5.      В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 (десяти) дней с даты внесения изменений в договор, на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

10.6.      Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Общество обеспечивает размещение на официальном сайте сведений отчетности о закупках:

-                         о количестве, общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг;

-                         о количестве, общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного источника;

-                         сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты отдельные решения Правительства Российской Федерации.

10.7.      На официальном сайте могут не размещаться сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 000 (сто тысяч) рублей.

10.8.  В день заключения договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) свыше 500 000 рублей Заказчик размещает на официальном сайте извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), документацию о проведении такой закупки и проект договора, который является неотъемлемой частью извещения о проведении закупки и документации о закупке.

10.9.  В извещении о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должны быть указаны следующие сведения:

1) способ закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

  10.10. Документация о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) разрабатывается и утверждается Заказчиком в соответствии с требованиями настоящего Положения.

  10.11. В документации о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) должны быть указаны следующие сведения:

1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) источник финансирования закупки;

7) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

11) критерии оценки потенциальных поставщиков;

12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

10.12. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), документация о проведении такой закупки и проект договора, указанные в настоящем Положением, подлежат размещению на официальном сайте в силу прямого указания части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Ввиду особенностей выбранного способа закупки размещение указанных документов на официальном сайте носит уведомительный характер и не имеет целью отбор участников закупки для заключения договора с Заказчиком.

10.13 Заказчик имеет право  Закупки до 500 000 рублей не вносить в план Закупок, не публиковать на сайте, не вносить в реестр договоров.

 

11.  Дополнительные элемента процедур закупок.

11.1. Предварительный квалификационный отбор.

11.1.1    Предварительный квалификационный отбор может проводиться как первый этап конкурса, запроса предложений, конкурентных переговоров.

 

11.1.2    Целью проведения предварительного квалификационного отбора является обеспечение профессионализма участников последующей процедуры закупки и качества добросовестной конкуренции между ними.

11.1.3    Предварительный квалификационный отбор включает проверку кандидатов на соответствие общим требованиям, предъявляемым к участникам процедур закупок, и дополнительным квалификационным требованиям, установленным в закупочной документации.                                                                                                                                                 

11.1.4. Решение о проведении предварительного квалификационного отбора принимается Заказчиком при утверждении закупочной документации.

11.1.5.   Заказчик при выборе критериев предварительного квалификационного отбора руководствуется следующими требованиями:

1)           критерии квалификационного отбора должны быть ясными и не дискриминирующими;

2)           критерии квалификационного отбора должны быть установлены на основании перечня требований к участникам закупочных процедур, предусмотренных настоящим Положением.

11.1.6.   Заказчик вправе установить в закупочной документации исчерпывающий перечень критериев, невыполнение которых исключает возможность прохождения предварительного квалификационного отбора.

11.1.7.   Количество прошедших предварительный квалификационный отбор для дальнейшего участия в процедуре участников не может быть менее 2-х (двух).

11.1.8.   По итогам предварительного квалификационного отбора составляется реестр участников, прошедших отбор.

11.1.9. При проведении процедуры закупки с предварительным квалификационным отбором в извещении о процедуре закупки должны содержаться дополнительные сведения:

1)                      информация о проведении процедуры закупки с предварительным квалификационным отбором и последствиях прохождения или непрохождения участником процедуры отбора;

2)                      информация о сроке окончания приема и порядке подачи квалификационных заявок.

11.1.10. Закупочная документация, должна включать дополнительную информацию об этапе предварительного квалификационного отбора, которая может быть выделена в раздел «Квалификационная документация»:

1)           условия и порядок проведения предварительного квалификационного отбора;

2)           права и обязанности Заказчика на этапе предварительного квалификационного отбора;

3)                      требования к составу и квалификационной заявки, в том числе способу подтверждения соответствия участника предъявляемым требованиям;

4)                      порядок представления квалификационных заявок, срок и место их представления;

5)                      сведения о последствиях несоответствия участника установленным требованиям или отрицательного результата прохождения им предварительного квалификационного отбора.

11.1.11. Квалификационные заявки принимаются до окончания срока, установленного в извещении о проведении процедуры закупки с предварительным квалификационным отбором. Этот срок должен быть достаточным для того, чтобы участники успели подготовить квалификационную заявку, и составлять:

1)                      не менее 20 (двадцати) дней с даты публикации извещения о проведении конкурса;

2)                      не менее 10 (десяти) дней с даты публикации извещения о проведении иных процедур.

11.1.12. Заказчик оценивает соответствие участников установленным в квалификационной документации требованиям на основании представленных участниками квалификационных заявок. Использование не предусмотренных в квалификационной документации критериев и требований не допускается.

11.1.13. В случае отсутствия в заявке информации или документов, что не позволяет оценить соответствие участника установленным требованиям, Заказчик вправе запросить у него недостающие информацию и документы, предоставив для этого минимально необходимый срок. Если в установленный срок документы не представлены, участник считается не прошедшим предварительный квалификационный отбор.

11.1.14. В установленный документацией о закупке срок Заказчик рассматривает поступившие квалификационные заявки и по итогам их рассмотрения формирует реестр лиц, соответствующих квалификационным требованиям. Результаты проведения квалификационного отбора с обоснованием принятых Заказчиком решений, отражаются в протоколе квалификационного отбора.

11.1.15. Заказчик обязан в срок 5 (пять) дней с даты подведения итогов предварительного квалификационного отбора уведомить участника о результатах прохождения им отбора.

11.1.16. Участники, успешно прошедшие предварительный квалификационный отбор, допускаются к дальнейшим процедурам в соответствие с документацией о закупке.

11.1.17. Участник, не прошедший или не проходивший предварительный квалификационный отбор, не допускается к участию в дальнейшей процедуре закупки. Если такой участник все же подает заявку на следующий этап процедуры, Заказчик отклоняет на основании того, что участник не прошел предварительный квалификационный отбор.

 

11. 2. Субконтрактация.

11.2.1. Субконтрактация - обязательное привлечение победителем процедуры закупок субподрядчика или субпоставщика, определенного Заказчиком в закупочной документации. Субконтрактация может применяться в любой из процедур закупок, за исключением электронного аукциона, закупки у единственного источника.

11.2.2. Субконтрактация применяется в случаях:

1)                      закупки работ и услуг, в процессе которых проведенными ранее проектными, проектно-конструкторскими, инжиниринговыми работами предусмотрено использование товаров, работ, услуг определенных поставщиков или определенной группы поставщиков;

2)                      решения Комиссии по закупочной деятельности о целесообразности участия поставщиков сложного инженерного оборудования в качестве субподрядчиков в капитальном ремонте зданий и помещений Заказчика;

3)                       выявления необходимости участия специализированных организаций в общестроительных и ремонтных работах с целью обеспечения безопасной и бесперебойной работы отдельных составляющих коммунальной инфраструктуры.

11.2.3.При проведении процедуры закупок Заказчик вправе указать в закупочной документации требование о привлечении субпоставщика или субподрядчика в объеме не более 50% от цены договора.

11.2.4. Субконтрактация может предусматривать заключение договора с конкретным поставщиком или одним из группы приоритетных поставщиков.

11.2.5. Группы приоритетных поставщиков могут быть сформированы как непосредственно Заказчиком, так и на основе перечней и баз данных соответствующих профессиональных общественных объединений и организаций, саморегулируемых организаций, органов исполнительной власти и управления. Принцип формирования группы приоритетных поставщиков указывается в закупочной документации.

11.2.6. Группы приоритетных поставщиков могут включать широкий перечень субъектов экономической деятельности, таких как малые предприятия, российские поставщики продукции российского производства, инновационные предприятия, иные категории предприятий в соответствие с приоритетами закупочной политики Общества и Российской Федерации

11.2.7. Если в закупочной документации названы конкретные субпоставщики или субподрядчики, с которыми участник должен будет в случае победы заключить договор субконтрактации, Заказчик должен гарантировать всем участникам, что указанные лица заключат договор с любым победителем закупочной процедуры на единых условиях.

 

11.3.  Выделение лотов.

11.3.1. В составе одной закупки могут выделяться лоты, в отношении которых в закупочной документации отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, работ. услуг. Такая процедура является многолотовой.

11.3.2. Участник закупочной процедуры подает заявку на участие в процедуре в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор. Выделение лотов может использоваться как дополнительный элемент любых процедур закупок, кроме специальных процедур.

11.3.3. Решение о проведении многолотовой процедуры Заказчик принимает при подготовке закупочной документации, в которую включается информация о количестве и составе каждого лота.

11.3.4. Если в закупочной документации не установлено иное, процедура закупки предполагается без выделения лотов (однолотовой), т.е. когда на весь объем указанной в закупочной документации товаров, работ. услуг в рамках данной процедуры предполагается подача одной заявки и заключение одного договора.

11.3.5. Правовой статус многолотовой закупки определяется исходя из того, что такая закупка — это несколько по числу лотов одновременно проводимых закупочных процедур, оформленных одной закупочной документацией.

11.3.6. Для всех лотов закупки должен использоваться единый способ закупки.

  Разбиение или объединение в лоты может проводиться в целях:

   1) снижения издержек на проведение большого количества однотипных с точки зрения условий, сроков или документального оформления процедур;

   2) улучшения конкурентной среды в ходе закупки путем уменьшения объема или широты ассортимента продукции, входящей в лот.

11.3.7. Разбиение или объединение в лоты при сохранении предмета и условий закупки не является изменением утвержденного Плана закупок и не влечет публикацию изменений в ОС.

 

  12. Определение начальной цены договора.

 

12.1. Под начальной (максимальной) ценой договора понимается предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в извещении и документации о закупке.

12.2. Определение начальной (максимальной) цены договора производится расчетным способом.

12.3. При расчете начальной (максимальной) цены договора используются следующие методы:

1) нормативный метод, под которым понимается расчет цены договора на основе нормативов.

Нормативный метод применяется в случае, если правовыми актами установлены нормативы в отношении товаров, работ, услуг (в том числе их предельная стоимость, количество (объем), качество), которые предполагается закупать;

2) метод одной цены, согласно которому цена договора определяется по цене, установленной организацией, являющейся единственным производителем (поставщиком) товаров (исполнителем работ, услуг), либо обладающим исключительным правом на продукцию. Метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки продукции, производимой одной организацией, либо в отношении которых исключительными правами обладает одна организация;

3) тарифный метод. Цена договора определяется в соответствии с установленным тарифом (ценой) товара (работы, услуги);

4) метод индексации. Расчет цены договора производится путем индексации цены аналогичных в сопоставимых условиях товаров (работ, услуг), закупленных (закупаемых) Заказчиком в предыдущем (текущем) году на уровень инфляции (иной обоснованный коэффициент). Данный метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки товаров, работ, услуг, аналогичных, закупленным (закупаемым) Заказчиком в предыдущем (текущем) году;

5) запросный метод, который используется дополнительно к методу индексации, а также в иных случаях, когда имеется конкурентный рынок поставщиков (исполнителей, подрядчиков) необходимых товаров (работ, услуг). В этом случае определение стоимости продукции производится посредством изучения ценовых предложений, включая структуру цены, от организаций, осуществляющих поставку таких товаров, работ, услуг;

6) иной обоснованный метод.

12.4. К источникам информации о ценах продукции, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены договора, относятся данные государственной статистической отчетности, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, и иные источники информации.

 

13. Использование электронных процедур закупок.

13.1.      Использование электронных процедур закупки является перспективным направлением закупочной политики Учреждения.

13.2.      Использование электронных процедур закупки возможно в случае одновременного выполнения следующих условий:

-                         существует возможность сформулировать качественные и функциональные характеристики предмета закупки;

-                         имеется конкурентный сформировавшийся рынок поставщиков товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям Заказчика;

13.3.      В обязательном порядке осуществляется в электронной форме закупка товаров, работ, услуг согласно Перечня, установленного Правительством Российской Федерации. Однако, если в соответствии с Перечнем Закупка товаров, работ, услуг производится у единственного поставщика и не превышает 500 000 рублей, данная закупка может проводится не в электронной форме.

13.4.      Проведение процедуры закупки в электронной форме осуществляется на основании договора об оказании услуг с оператором ЭТП, в соответствие с которым Заказчик присоединяется к условиям регламента ЭТП. В этом случае указанные документы имеют приоритет над правилами настоящего Положения о порядке проведения отдельных процедур закупки.

 

13.5.      Проведение процедуры закупки в электронной форме обеспечивается оператором ЭТП на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором функционирует электронная площадка, в соответствии с регламентом оператора ЭТП.

13.6.      Все связанные с регистрацией на ЭТП и проведением электронных процедур закупки, а также  сведения по ним направляются либо размещаются Заказчиком на ЭТП в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью или в форме структурированных (сканированных) документов.

13.7.      Для осуществления закупок в электронной форме на ЭТП Заказчик получает в удостоверяющем центре сертификат электронной цифровой подписи на имя руководителя Заказчика или контрактного управляющего, в исключительных случаях на иного представителя Учреждения или представителя из числа членов Комиссии по закупочной деятельности.

 

14. Расторжение договора.

14.1.      Расторжение договора допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

14.2.      Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством или договором, на основании мотивированного представления подразделения-инициатора закупки.

 

ГЛАВА 3.

1. Иные положения.

Предоставление преференций при проведении процедур закупки для поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения 

 

Статья 41. Основные виды  преференций

    1. Преференции могут применяться в случаях и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. В документации процедуры закупки дополнительно должны быть указаны:

группы поставщиков, к которым применяются преференции;

размер и способ применения преференций в данной процедуре закупки.

3. Заказчик вправе устанавливать преференции участникам размещения закупки, в том числе:

а) субъектам малого предпринимательства;

б) поставщикам инновационных и энергосберегающих товаров, работ, услуг;

в) отечественным производителям.

Перечень субъектов, к которым могут применяться преференции не является исчерпывающим и может меняться по усмотрению заказчика.

4. Организатор осуществления закупок вправе применять преференции только если об их наличии было прямо объявлено в извещении о проведении процедуры закупки, дополнительно в документации процедуры закупки должен быть определен порядок их применения.

 

Статья 42. Вступление в силу

 

Настоящее Положение вступает в силу не позднее 15 дней с момента Утверждения.

 

2. Разрешение разногласий.

 

2.1.        Разногласия по вопросам закупочной деятельности, предусмотренным настоящим Положением, подлежат досудебному урегулированию при участии заинтересованных сторон.

2.2.        Любой участник, который считает свои права нарушенными другим участником или участниками, Заказчиком или отдельными членами Комиссии по закупочной деятельности, имеет право в любое время подать заявление о рассмотрении разногласий, связанных с проведением закупок.

2.3.        Заявление о рассмотрении разногласий подается в письменной форме в Комиссию по закупочной деятельности. Участник закупки может ходатайствовать об обеспечении заявления в виде приостановления процедуры закупки при условии, что ее продолжение может повлечь недействительность процедуры или заключенного по ее итогам договора.

2.4.        Комиссия в течение 3 (трех) дней с момента поступления рассматривает ходатайство об обеспечении заявления в виде приостановления процедуры закупки. В случае признания ходатайства обоснованным Комиссия выносит решение о приостановлении процедуры закупки и назначает дату рассмотрения заявления по существу в течение не более 20 (двадцати) дней.

2.5.        На заседание Комиссии приглашается заявитель, заинтересованные лица, представитель юридического лица или лицо, действия которого являются причиной разногласий. Каждая из сторон может участвовать в лице юридического представителя. Всем участникам заседания предоставляется право представить документы, свидетельские показания и иные доказательства, предложить порядок разрешения разногласий.

2.6.        Комиссия по закупочной деятельности принимает меры для урегулирования разногласий в рамках компетенции. По итогам заседания Комиссия выносит письменное решение о признании заявления обоснованным или отклонении требований заявителя, которое должно содержать:

1)           обоснование мотивов принятия решения;

2)           меры, направленные на удовлетворение требований заявителя, в случае полного или частичного разрешения разногласий;

3)           осуществленные Комиссией действия по анализу и исследованию представленных доказательств;

4)           резолютивную часть.

2.7.        Резолютивная часть может включать одно из следующих решений:

1)                      обязать должностных лиц, совершивших неправомерные действия, применивших незаконные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, применить процедуры либо принять решение, соответствующие настоящему Положению;

2)                      полностью или частично отменить незаконное действие или решение и принять новое решение, либо о прекращении процедуры закупок;

3)                      передать материалы о совершении должностными лицами одной из сторон в ходе закупки неправомерных действий в правоохранительные органы в соответствие с компетенцией;

4)                      признать заявление о рассмотрении разногласий необоснованным.

2.8.        Решение комиссии включается в протокол заседания Комиссии, который подписывают члены Комиссии участвующие стороны, в случае отказа от подписания одной из сторон в протоке делается соответствующая отметка.

 

2.9.        Разногласия, по процедурам закупки, проведенных на ЭТП, также должны рассматриваться в порядке, предусмотренном регламентами этих ЭТП.

3.  Отчетность Учреждения.

 

3.1. Учреждение предоставляет отчетность об осуществлении закупочной деятельности в соответствие с нормативными актами, настоящим Положением.

3.2.        Отчетность по закупочной деятельности предоставляется органам государственной власти и управления в соответствие с установленной нормативными актами компетенцией.

3.3.        Отчетность по закупочной деятельности не является документами бухгалтерского или налогового учета и подлежит хранению не менее 1 (одного) года с даты окончания соответствующего отчетного периода.

 

4. Заключительные положения.

 

4.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его размещения на  официальном сайте.

4.2. В случае если Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, такие особенности учитываются при проведении закупочных процедур в соответствии с настоящим Положением.

4.3. Заказчик имеет право внести изменение в Положение о закупках в соответствии с изменением действующего законодательства или изменением регламента закупочных процедур Заказчика.  Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение     15 дней со дня утверждения.

План закупки товаров, работ, услуг Муниципального бюджетного образовательного учреждения

 дополнительного образования детей «Детская художественная школа г. Клинцы

Брянской области» на 2015 год.



 

Наименование заказчика

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская художественная школа г. Клинцы Брянской области.

Адрес местонахождения заказчика

243140, Брянская область, г. Клинцы. ул. Октябрьская д.50

Телефон заказчика

8(48336) 4-38-58

Электронная почта заказчика

ИНН

3203007840

КПП

324101001

ОКАТО

15415000000

 

П.н.

Код по ОКВЭД

Код по ОКДП

Условия договора

Способ закупки

Закупка в электронной форме

Предмет договора

Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам)

Единица измерения

Сведения о количестве (объеме)

Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота)

График осуществления процедур закупки

Код по ОКЕИ

наименование

Код по ОКАТО

наименование

Планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год)

Срок исполнения договора (месяц, год)

да/нет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

80.10.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__Ермолаева Галина Ивановна_____________________________________________________________  ________________ "27  "_декабря_2014г.

 (Ф.И.О., должность руководителя (уполномоченного лица) заказчика)         (подпись)        (дата утверждения)

                                                                             МП

 

  

План-график размещения заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для нужд

Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования

«Детская художественная школа г. Клинцы Брянской области»

на ___2015______ год

 

 

Наименование заказчика  

МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы»

 

Юридический адрес,      

телефон, электронная    

почта заказчика         

243140 Брянская обл., г. Клинцы, ул. Октябрьская, д. 50 тел 8(48336)4-38-58

ermolaewagalya@yandex.ru

 

ИНН                     

3203007840

 

КПП                     

324101001

 

ОКАТО

15415000000

 

КБК

ОКВЭД

ОКДП

                                   Условия контракта                                

  Способ 

размещения

  заказа 

Обоснование

 внесения 

 изменений

  N  

заказа

 (N 

лота)

наиме- 

нование

предме-

та кон-

тракта 

минимально

необходи-

мые требо-

вания,   

предъяв- 

ляемые к 

предмету 

контракта

ед. 

изме-

рения

коли- 

чество

(объем)

ориенти-

ровочная

начальная

(макси- 

мальная)

цена    

контракта

  условия 

финансового

обеспечения

 исполнения

 контракта

  (включая

   размер 

аванса <*>)

 график осуществления

   процедур закупки  

   срок  

размещения

  заказа 

  (мес., 

   год)  

   срок   

исполнения

 контракта

  (месяц, 

   год)   

 1

  2 

  3

  4  

   5   

    6    

  7 

   8  

    9   

     10   

    11   

    12    

    13   

    14    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Ф.И.О., должность руководителя    директор МБОУДОД «ДХШ г. Клинцы»      (подпись)   (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)Ермолаева Г.И.                                      27.12.2014

             заказчика)

                                        МП

 


Художественная школа г. Клинцы.  
 Все права защищены. 2014 -2015г.                
e-mail: еrmolaewagalya@yandex.ru
Яндекс.Метрика
ВебСтолица.РУ: создай свой бесплатный сайт!  | Пожаловаться  
Движок: Amiro CMS